,在处理台湾事务的过程中,沈葆桢展现出了远见卓识,提出了多项促进地方发展的政策。其中包括解除内地渡台禁令,允许更多民众迁徙至台湾定居;在台北设立府衙,加强对台湾地区的行政管理;修建道路,改善交通条件;鼓励开采煤矿等自然资源,推动当地经济的发展。这些举措不仅有效提升了台湾的社会经济发展水平,也为台湾的近代化奠定了坚实的基础。
五、抵御外侮
19世纪六七十年代,随着外国资本主义列强的扩张,中国边疆地区面临着前所未有的危机。特别是台湾地区,先后遭受了美国、日本和法国的入侵威胁,成为当时边疆危机的一个重要组成部分。其中,日本的侵略行为尤为突出。经过明治维新后的日本迅速走上了军国主义的道路,对外表现出极强的侵略性,并将目光投向了邻近的中国,尤其是对台湾怀有觊觎之心。
同治十年(1871年)十二月,两艘琉球贡船因风暴漂至台湾,船上54人被当地居民杀害,另有12人幸存并获救。这一事件为日本提供了出兵台湾的借口。当时,日本国内矛盾尖锐,“征韩论”引发的政治危机促使政府寻求外部战争来转移内部压力。同治十三年(1874年)四月四日,日本正式设立了侵台机构——台湾都督府,并组成征台军。五月十日,日军中将西乡从道率领3600多人在台湾琅峤登陆,目标直指牡丹社和高士佛两社。经过一系列战斗,日军占领了石门、牡丹社等地,并建立了军事基地,准备长期占据台湾。
清政府起初对日本的侵台行动并不知情,直到四月十九日通过英国驻华公使威妥玛才得知此事。五月十一日,清政府向日本发出照会进行诘责,并于十四日任命福建船政大臣沈葆桢为钦差大臣,赋予他处理日本侵台事件的军事外交大权,率军前往台湾。
沈葆桢抵达台湾后,一方面积极与日本交涉,要求其撤军;另一方面迅速加强全岛防务。他在台南府城和澎湖增建炮台,安放西洋巨炮;在安平和厦门之间铺设海底电线,以加强通信联络;增调淮军精锐部队入台布防;同时大力开通部落地区的道路,并派遣官员招抚各处“番社”。这些措施极大地提升了台湾的防御能力,形成了有力的抵抗态势,迫使日军不得不考虑外交解决途径。
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与此同时,台南南部爆发恶性疟疾,侵台日军因气候炎热、水土不服,疾病流行,每日死亡人数不断增加,士气低落。在这种情况下,日本决定通过外交手段解决问题。九月,日本全权代表大久保利通偕同顾问李仙得到达北京,与清政府进行了多次谈判。尽管日本坚称台湾是“无主野蛮之地”,但最终在英、美、法三国的调解下,双方达成了《中日台湾事件专约》(又称《北京专约》),清政府同意支付50万两白银作为“抚恤”及修路建屋费用。条约还承认琉球为日本属国,日本则于同年十二月一日撤出了台湾。
这次事件对中国来说是一次严重的主权挑战,也暴露出海防力量的薄弱。为了应对未来的威胁,清政府开始重视海军建设。光绪元年(1875年)四月,清廷发布上谕,任命李鸿章督办北洋海防事宜,沈葆桢督办南洋海防事宜,标志着中国近代海军建设正式走上轨道。
此外,这次事件还促使清政府重新审视其治理台湾的政策。过去,清政府认为台湾的威胁主要来自内部,而非外部。然而,外国的侵略使官员们认识到台湾的战略重要性,将其视为“七省门户”、“南北洋关键”以及“中国第一门户”。沈葆桢等人多次奏请加强对台湾的防御,并指出经营台湾关系到整个海防大局。沈葆桢守住台湾后,立即实施了一系列开发措施,包括解除内地渡台禁令、设立台北府、修建道路、鼓励开采煤矿等资源
六、晚年
光绪元年,沈葆桢在撤军内渡后,