外，李皓还想彷照现代的营业执照，给商户做出了一套户籍系统来，以后想要经商就必须到官府领照才行。
但后来在与下属的商量之中，李皓就绝了这个想法。
一来是操作麻烦，毕竟这个年代没有电脑，这种不统一样式的东西，全部得由人力来写，工作量很大。
二来这个各地官府想要相互配合也不容易，而且这个防伪的事情也难做。
当然最重要是第三点，李皓实在是对地方官员没有信任，现在他们都如此猖狂了。
要真让这些人去控制商人的进出，这些人还不得翻了天。
所以李皓最后决定，先对收税的人进行一番整顿，将中央和地方上收税的两套体系结合起来。
不过此举是在对地方权力的压制，为了避免遭受各州府官员的反击而失败，所以在这件事上，李皓尤为慎重。
首先，李皓需要得到欧阳修的支持，只有这样，才能保持绝对优势。
可让李皓没想到的是，欧阳修在听完李皓的话后，直接让李皓先停下来，不要着急。
说是等富弼回京之后，再来一起商议此事。