啥汉朝打败了匈奴却放着千里草原不管。不是不想管，是没有办法啊。
可真就这样放着不管他又不甘心，这可是纵横千万里的土地啊，放着不管太浪费了。
且东突厥灭亡后还有薛延陀、契丹、回纥等大部落，一旦他们从草原撤军，这里很快就会变成这些异族的牧场。
不用等百年，或许二十年后他们就会变成第二个第三个突厥，反过来侵袭大唐边关。
可受时代限制他想破头也想不出什么好办法。
揉了揉太阳穴，他的目光下意识的在人群中扫了一圈，希望那个人能再次拿出一个好主意解决这个难题。
然而让他失望的是，并没有看到那个身影。
他也知道对方为什么没有来，但此时正烦躁的时候顺口就说了一句：“岳山怎么没有来？没有通知他吗？”
众人面面相觑，圣人这不是明知故问吗，人家请婚假度蜜月去了，还是圣人你亲自批的假期，这次会议肯定没通知他啊，圣人你这么问是几个意思？
但这话没人敢说出口，大家你看看我我看看你，没人说话。
而且这些人心中也有些不舒服，圣人遇到难题第一时间想到的居然是岳山……岂不是显得我们太无能了吧。
长孙无忌已经麻木了，他暗地里和岳山较了好几年的劲儿，最终发现真没啥意思。所以对皇帝的这个问题无动于衷。
这时坐在末尾位置的敬君弘起身道：“圣人，昨日我拿此事请教过岳候，他给出了几个建议，不知道可不可行。”
众人心下了然，说是去请教岳山其实就是通风报信。他是岳系的核心人物，把朝廷的一举一动告诉岳山是很正常的。
众人更好奇的是岳山给出的是什么样的点子。
李世民心下一喜，道：“翠岚是如何说的？”
“筑城、移民、划分牧场限制流动、施以文教。”敬君弘道。
这些词一出，不少人露出若有所悟的神色，李靖等人更是直接来到地图前在上面指指划划似乎在寻找什么。
萧瑀就比较直接，道：“别卖关子，快说具体怎么做。”
“挑选合适的地方筑城，在城池之外大量修筑堡垒驻扎强军拱卫城池震慑四方异族。这些城池和堡垒就像是一根根钉子钉在草原之上……”
“从中原移民到草原开垦土地，产出的粮食可以供驻军食用，解决了军粮问题……”
“然后再以城池和堡垒为中心，把周围的草场划分成一块块固定牧场，把这些小牧场以家族或者部族为单位分给草原人……”
“还要规定，不允许草原人随意离开自己的牧场，未经朝廷许可擅离牧场之人视为逃奴。所有人都可以抓捕他们为奴，或者押送到衙门换取赏金。”
“然后就是编户齐民，慢慢的施以文教让他们从思想上成为大唐子民，如此当可以解决草原之患。”
“好。”却是李靖忍不住大声叫好，然后清醒过来讪笑不已。
“却是良策。”房玄龄赞道：“草原人逐水草而居几乎无法治理，岳候提议把草原划分区域给各部族指定牧场，就能限制住他们流动。如此一来我们就可以给他们编户齐民……”
“何止如此，最精妙处当为筑城和堡垒。”杨师道也惊叹不已的道：“城池和堡垒相互依托可保证中原移民的安全。”
“有了城池官吏也就有了根基，可以依托这些城池对草原之人施加管理。中原移民也可以通过城池把中原习俗传给草原人，让他们接受王化……”
“异族擅离自家草场视为逃奴，谁抓获就是谁家的奴仆，这一点也意味深长啊。想必草原不缺乏强取豪夺之辈，到时候……呵呵。”
众人你一言我一语，越讨论越觉得这个办法好。李世民也是心花怒放，这个女婿果然从不让他