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然而，火炮再强，也要有人操控才行。那10门海防炮，至少需要200人的炮组和更多的后勤人员。这支部队的隶属权，在国会和雨秋家间发生了分歧。国会坚持不能让雨秋家的部队进驻????衔?庵Ш7啦慷痈糜晒?崂粗富印s昵锲皆蚣峋霾煌?馊霉?嵊涤凶约旱牟慷印??裨蛘飧隹谧右豢??蠢垂?峋涂梢哉心荚嚼丛蕉嗟牟慷樱?院笥昵锛液凸?嵊辛顺逋唬?苡锌赡芑嵫荼湮?谡健詈螅?谟昵锲降募岢窒拢??嶂沼谌貌剑?龆ㄕ庑卵盗返牟慷恿ナ粲谟昵锛遥?还??嵊腥u运?堑男形??屑喽健
而随着火炮的大量生产，雨秋平也对红叶军的军制进行了改革。原本的三个备队的定额人数，从1200人上升到了1500人。多余的300人里，包括了3个野战三磅炮炮组——不过这些三磅炮暂时还没有生产出来；一个排的骑兵；备队长自己的卫队；每个备队的小型参谋部和小型军情司。之所以要这样编制，是雨秋平打算让每个备队都有一套完善的指挥体系，可以脱离雨秋平的本部而自行战斗。