维”构筑了其三观，军队优先照顾平民不是理所当然么？
萨林奇金当然是非常赞誉杨明志的决策，遂空置营房暂时安置起数以万计的平民。
军营做民居是暂时措施，未来沼泽地中会有大量新的定居点建立，直到能让三万余新来的平民舒坦的居住。
关于平民的安排，军人的休整，以及新的大规模土木工程与定居点建设，正是杨明志等人要在八月十日上午展开研讨的。
这类问题可谓当前最棘手的，杨明志决定开会，他不知多快能研究出办法，但效率必须要快。如果今天上午能讨论出一些结果，下午就应该着手落实！
参与这次会议的人很多。
萨林奇金（游击共和国最高苏维埃第二书记，第一书记由波诺马连科挂职）
柳得巴廖夫（合法的戈梅利州州长）
杨明志（第63集团军中将司令）
耶夫洛夫（第63集团军少将副司令）
福明（第63集团军政治委员）
布马日科夫（红十月大队队长）
巴甫洛夫斯基（红十月大队副队长）
卡尔马诺夫（茨冈人大队队长）
科夫帕克（兵团司令）
鲁德涅夫（兵团政委）
波博斯基（鲶鱼村苏维埃第一书记）
沃曼斯基（黑土村苏维埃第一书记）
卡维茨基（铁匠村苏维埃第一书记）
以上十三人，即是当前游击共和国军民的主要领导者。
对于这场会议，杨明志准备的不多，当然亟待解决的问题也并不多。摆在游击共和国面前的问题五花八门，眼下的最大问题莫过于人员安置。
该来的人齐聚到指挥部的大办公室内，这里的环境也被稍稍布置了一下，例如拼凑起的大桌上长期铺设的地图已经换下，取而代之的是一堆水缸。
杨明志是最高军衔者，又是会议组织者，他坐在主人的位置上，本着中国人的严肃正襟危坐，有按照苏军的规章，把所有的荣誉勋章佩戴整齐。
在其身后的墙壁挂着一幅巨大的地区地图，地图上方，则是马恩列斯的素描画像，战火中千疮百孔的近卫284师的军旗挂在右侧木墙。
他们陆续抵达，这些人的面孔杨明志已经非常熟悉。
尤其是科夫帕克，这位老爹的沧桑老脸真是写满了惊讶。
“别列科夫！我到了你们的铁匠村，真是不可思议，你们居然建造了一座城市。”
他攥着自己的手使劲揉捏，杨明志赶忙回应“城市很大问题也很多。来，我给您介绍这位同志……”
杨明志介绍起萨林奇金，斯大林专员的身份顿时令科夫帕克肃然起敬。
不管怎么说，别列科夫是从中国来的，萨林奇金可是领袖身边的近臣。
科夫帕克当即敬礼，接着汇报起自己战前的工作职务。
战争爆发前，那两位都从事政工方面的工作。杨明志没有打扰这两位的说道，继续和赶来的其他人打打招呼。
所有人员在上午九点半到齐，看看表，会议是该开始了。
很快，整个办公室安静下来，十二人正襟危坐，都瞪大双眼，等候站着身子手拿稿件的杨明志的高论。
“诸位，你们都在各条战线上奋战很久。今天将诸位召集来，我只有一个目的，就是要解决我们眼下的当务之急。我们现在正面临着一个更大的考验，是什么？就是关于广大军民的安置问题。”
一开场，杨明志等同于说了一些废话，也是对当前军民安置问题的总结。
他得出一个简单的结论“加上归来的科夫帕克同志带来的一万多人，当前游击共和国控制区内所有军民，已超过八万人。六月二十日我军展开军事行动时，军民才突破六万。一场大战役